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发改委反垄断调查立竿见影 奶粉市场掀降价潮

2018-07-30作者:采集侠来源:网络整理次阅读


  【中国经营网综合报道】继年初对茅台、五粮液发起反垄断调查后,发改委又掀奶企反垄断调查风暴。反垄断调查还在持续,而贝因美惠氏等奶粉品牌已经开始“服软”降价了。

  据21世纪经济的报道,7月3日,惠氏奶粉对外宣布,为了表明惠氏营养品积极配合、不断完善的态度,惠氏“将立即开展主要产品的降价活动,平均降幅11%,其中单品最高降价幅度达20%,这些产品在2014年将继续优惠供应给中国市场”。

  同日,国内品牌贝因美也公告降价:“为更好的回馈消费者,公司近期将对主要品类婴儿配方奶粉标准出厂价价格进行下调。”不过,贝因美本次价格下调范围、下调时间尚未确定。

  惠氏也同时承认,此次发改委的反垄断调查,惠氏价格体系违规。惠氏称,惠氏通过自查发现,在经营活动中存在涉嫌对经销商和零售商进行价格控制的做法,通过比照反垄断法的有关规定,立即梳理并完善了公司的相关营销政策,以确保企业的经营行为遵守相关法律法规。

  除了表明惠氏营养品积极配合、不断完善的态度,惠氏同时承诺:近期上市的新配方产品一年内不涨价,4个品种低于原有配方价格,切实让中国消费者得到实惠。

  多美滋最新回复称:“近日来,多美滋一直积极配合发改委的调查,并已着手准备产品降价方案,尽力为消费者提供质优价廉的产品。具体降价方案将另行公布。”雅培官方称:雅培正在配合发改委的有关工作,鉴于相关政府部门的工作正在进行中,不便进行评论。

  中商流通生产力促进中心高级分析师宋亮表示,惠氏宣布降价,可以预见其他外资品牌和进口奶粉品牌会随后跟进,通过降价,给出认错的态度,以争取发改委尽量不给予更严重的处罚。

  而发改委反垄断局对于涉案公司的行为已经定性:涉案公司的上述做法排除、限制了奶企的价格竞争,抬高了奶粉的价格;削弱了品牌产品间的竞争,严重损害了消费者的利益,破坏了公平有序的市场竞争秩序。

  有知情人士表示,发改委已经对涉案企业开出罚单:处罚金额在几百万元到上千万元不等。

  一位婴幼儿奶粉品牌中国市场总代理表示,惠氏之所以主动降价,是因为有很大的压力,“因为按照去年茅台的情况,惠氏也会有相当大的罚款,如果按照销售额的10%,惠氏最多可能被罚款7亿~8亿元,所以惠氏可能表态主动降价,希望能够降低罚款,因为法律最高可以罚营业额的10%。”

  罚款或已成定局

  据每日经济新闻的报道,此次发改委调查主要是针对外资品牌的高端产品(纯进口产品)和采用进口奶源的国产产品。据新华社报道,发改委相关人士已证实,目前已掌握部分企业操纵、抬高奶粉价格违法证据。

  一位资深反垄断法律师表示,发改委的此次调查主要是根据《反垄断法》,按照法律,目前这些奶粉企业并不具备可免责条件,定性是比较清楚的。“这样的纵向垄断行为面临的处罚可能是停止违法行为,没收违法所得,处以上一年度销售额1%~10%的罚款。”

  据发改委价格监督和反垄断局介绍,为维持市场高价,有的涉案奶粉企业对不遵守其规定价格销售奶粉的经销商直接进行罚款;有的公司对不遵守其规定价格销售的经销商和零售商给予扣除返利、停止供货等处罚。这些做法排除、限制了奶企的价格竞争,抬高了奶粉的价格;削弱了品牌产品间的竞争,严重损害了消费者的利益。

  乳业分析师宋亮表示,根据他了解到的情况,外资品牌现在基本上认可调查,也准备接受罚款,而发改委接下来就是保证市场供应平稳和价格平稳。

  新京报王晓晔表示,企业有自主定价权,发改委并不能干涉,此次发改委查处奶粉企业纵向垄断的核心内容是这些企业把产品卖出去之后,又限制别人的销售价格,影响了市场竞争,客观上造成了奶粉价格居高不下。但发改委查处的核心并不是因为奶粉价格高。

  并非针对洋奶粉

  据目前披露的信息,被调查的6家企业中有5家是洋奶粉企业,只有合生元一家国内企业。就此,有评论联想到此前工信部对国内奶粉企业的整治和规范,猜测这是否又是一起政府为国内奶粉企业托市的举措。

  对此,有知情人士表示,“这绝对不是选择性的执法,”此次针对奶粉企业的价格反垄断调查是对整个奶粉行业的规范,涉及国内不少大品牌,目前已经被调查的企业有数十家。据悉,执法机关已经对这些企业的涉嫌违法行为完成了调查取证工作,一些企业也提交了相应的整改措施。

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