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南京中冶地王流产 房企谨防政策风险

2018-07-30作者:采集侠来源:网络整理次阅读

  7月初,2012年的全国地王,南京下关滨江2号地块突然被终止出让。南京这一地块本由中国中冶集团旗下的房地产公司中冶置业拍下,却在国土资源部调查后以终止出让告终。业内猜测,中国中冶2012年巨亏带来的资金压力、主管部门对“地王”项目的重点调查,都是造成这一地块流产的原因。

  6、7月间,全国地王怪象频发,雅戈尔主动放弃几年前拍下的地王,让天价保证金打水漂。而地产龙头万科却打破了不拿地王的誓言,在一线城市频频出手。在业内人士看来,地王命运多舛,其中既有开发企业冲动决策的原因,更受到了楼市大环境的影响。此次南京中冶地王叫停的案例或是一个信号,在楼市调控高压之下,金字塔尖的地王将面临更高的风险。

  被终止的“地王”

  拿地的顺风顺水显示出中冶置业与南京市政府的良好关系,2号地出让的突然终止令业界感到惊讶。

  7月5日,南京市国土资源局突然在其官方网站发布一条公告:“经市政府批准,下关滨江江边路2号地块因故终止出让程序。”

  消息一出,业内哗然。这一地块本是2012年国内总价“地王”,拍出不到8个月却突然流产。

  2012年11月30日,南京临江老城改造建设投资有限公司(以下简称“项目公司”)作为“2号地块”唯一的竞拍方,以底价56.2亿元竞拍成功。

  项目公司98.52%的股权属于中冶置业,而中冶置业是央企中国中冶(601618.SH)的全资子公司。早在2010年9月,中冶置业就拿下了与2号地块相邻的1号和3号地块,价格分别高达121.41亿元和78.93亿元。项目公司高价拿下2号地之后,与前两块地连成整体。

  按照原计划,南京下关滨江的三幅地块由中冶置业全部拿下,合计斥资256.54亿元。由于拿地资金量巨大,加上后续开发预计还需投入超过400亿元,业内普遍认为,唯有央企有此资金实力。回顾历史,中冶置业在此前拿地的过程中也几乎没有遇到有实力的对手。业内观察认为,中冶置业将把这三幅地块视为整体,统一规划开发成为“南京外滩”。

  拿地的顺风顺水显示出中冶置业与南京市政府的良好关系。南京市国资集团、下关区政府和中冶置业三方还曾在2009年签下《南京下关滨江老城改造项目整体开发合作协议》。一位南京房地产开发企业高管告诉《中国经营报》记者,中冶置业在南京曾大规模参与到保障房的项目建设中。“保障房历来利润较低,中冶置业支持了南京市保障房任务的完成,双方关系一直不错。”

  从拿1、3号地到2号地,围绕着中冶置业这一大规模开发计划曾有不少议论。有消息称,开发资金规模太大,中冶置业或将引入合作方。

  2号地出让的突然终止令业界感到惊讶。如此一来,中冶置业在“南京外滩”的地块将被割裂,中冶置业此前作出的三幅地块统一规划也很可能成为空文。

  记者就“退地”一事致电南京市土地资源管理局时,一位负责人向记者表示,土地终止出让是由于规划有所调整,并非中冶置业的责任。企业“没有不履行合同”,政府“也不会强买强卖”,所以对于中冶置业缴纳的保证金南京土地局会予以退还。

  记者多次就此事致电中冶集团和中冶置业,均未能获得回应。中冶置业南京分公司负责人向记者强调,这一项目是由总公司直接负责,与南京分公司无关。

  国土部调查成诱因

  近阶段在房地产调控的指导思想下,国土部、住建部对“地王”的监督力度有所加强,对于直接影响房价的单价地王格外关注,给地方政府施加了一定压力。

  7月8日,稍作沉默的中冶置业发布公告,详解“退地”原因,认为造成这一局面的责任在南京国土局一方。

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