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中储粮“转圈粮”等诟病难治 暴露现行体制缺陷

2018-07-30作者:采集侠来源:网络整理次阅读


  【中国经营网综合报道】近日,有媒体报道,中储粮河南公司原董事长因受贿被判处无期徒刑。这一消息同时牵扯出了中储粮的“转圈粮”诟病,而其近期频频出现的状况,也无疑昭示出中储粮在管理方面所存在的不足。而中储粮官员的频繁落马,也暴露出现行体制所存在的缺陷。

  李长轩受贿案起底

  据新华网13日消息,从河南省鹤壁市中级人民法院获悉,中国储备粮管理总公司河南公司原董事长李长轩受贿、巨额财产来源不明一案日前审结。法院依法以受贿罪判处其无期徒刑,以巨额财产来源不明罪判处其有期徒刑5年;数罪并罚,决定执行无期徒刑,并处没收个人全部财产。

  针对案件的经过,21世纪经济报道表示,法院审理查明,李长轩自2002年至2011年先后担任中储粮郑州分公司总经理、中储粮河南分公司总经理兼党委书记。在任职期间,李长轩利用职务之便,先后收受漯河市大道谷物有限公司董事长宛振水、登封市粮食收储公司负责人王国顺等65人贿赂1407.9万元人民币、4.5万美元。另外,李长轩另有人民币893.6万元不能说明来历。

  而李长轩则先后为宛振水、王国顺等人在托市粮收购、中央储备粮调拨、人事安排、粮库建设等事项上提供帮助。

  李长轩被捕主要是受到登封市粮食收储公司负责人王国顺的案发牵涉。王国顺此前曾任登封粮食局党组书记兼局长。该公司原为国有企业,后在王国顺操刀改制下变为民营企业。

  李长轩与王国顺过往甚密,在李长轩主持下,中储粮河南分公司名义出资收购了登封市政府持有的登封粮储30%的股份,此后,登封粮储挂牌为中储粮河南分公司登封收储有限公司。同时,王国顺被任命为中储粮河南分公司副总经理。

  王国顺借改制将登封市粮食收储公司变为己有后,2008年以来,登封市粮食局职工联名举报王国顺,指称王国顺利用担任粮食局局长的职权,侵吞原属粮食局的优良资产。

  随后河南省审计厅介入调查,2008年12月出具了审计报告称:“登封粮食收储有限公司自2006年至2008年不足三年时间内,涉嫌非法违规使用国家粮食收储专用资金总额达9亿多元;涉及骗取、贪污、挪用和不明去向的资金达2.45亿元之巨。”

  2012年,王国顺被捕,随后牵扯出李长轩。

  报道还表示,河南大道谷物有限公司是由原漯河市粮油总公司改制后的粮食仓储企业,实际控制人为宛振水,凭借与李长轩的关系,该公司下辖孟南国家粮食储备库、乌江国家粮食储备库和河南省一00五粮食储备库三个仓储企业。

  李长轩被捕后,2012年7-8月,中储粮驻马店直属库主任郭玉林、商丘直属库主任魏显龙、安阳直属库主任李守根相继落马,中储粮河南分公司副总经理、纪检组长杨宏杰也被鹤壁市检察院带走调查。

  “转圈粮”赚差价等乱象频出

  在中储粮官员频频落马的背后,“转圈粮”诟病、赚取差价等手段也暴露在外。

  第一财经日报援引河南某粮食系统官员透露表示,中储粮在粮食经营运作过程中有一条微妙的利益输送链条,而各种违规贪腐现象就可能存在于这个链条的各个环节。

  由于国家会对中储粮直属库在中央储备粮、临时储备粮和托市粮的收购、仓储管理、轮换、调拨过程中产生的保管、轮换、收购、出库费用进行大量补贴,骗补手法中最常见的“转圈粮”,就是粮食走了一遍销出购订的手续,但是并未进行实际的销售和采购,还在粮库原地保管。

  “这样会造成加工企业得不到粮源。所以很多企业就抱怨在中储粮那里拍不到粮食,拍到了又拿不走。同时农民卖粮也得不到多大的利益。”该官员表示。

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