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严查GSK“贿赂门” 药企反垄断调查将至

2018-07-30作者:采集侠来源:网络整理次阅读

  屈丽丽

  大型跨国药企葛兰素史克(GSK)在华贿赂门事件仍在升级,继GSK中国公司四名中方高管被拘后,该公司一名英籍高管被曝禁止离境。有消息显示,GSK更多的高管有可能因贿赂门事件涉嫌犯罪。

  而7月19日下午,比利时制药商UCB亦被中国官方调查。与此同时,牵出贿赂门事件的旅游社因为涉嫌充当“洗钱部门”也正成为监管层的严查对象。在跨国药企中国区总部林立的上海市,其旅游局也发出通知,“要求全市各旅游企业必须严格遵守国家法律法规,加强企业经营和管理,维护旅游市场秩序。”

  然而,即使有更多的跨国公司因此被揪出问题,这也并不足以成为事件被广泛关注的原因。更重要的背景在于,与GSK曝出贿赂门事件几乎同时,国家发改委开始对60家药企开展药品成本调查,其中包括葛兰素史克(GSK)等多家跨国药企以及中国10家上市药企等。

  “接下来,国家发改委有可能会酝酿实施药企的价格反垄断调查,而对药品成本的摸底调查,有可能是国家启动药品定价改革以及医卫体制改革的前奏。”一位接近政府部门的专家告诉《中国经营报》记者。

  种种迹象显示,新一届政府领导正将经济调控的着力点放在挤压价格泡沫方面,在调控一系列原材料价格之后,与居民生活密切相关的奶粉和药品正成为整治重点。而刚刚发布的上半年统计数据也表明,改善价格畸形,拉动最终消费正成为当下宏观经济调控所面临的重要挑战。

  调价突破口

  一盒成本仅为84元的药品,在累计上药企所谓的会议费以及利润率后,出厂价便成了140元。

  这是葛兰素史克中国区运营总经理梁宏在接受央视记者采访时透露的数字。根据公安部通报,大型跨国药企葛兰素史克(中国)投资有限公司在华经营期间,为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的,利用旅行社等渠道,采取直接行贿或赞助项目等形式,向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。

  最终,行贿金额成为药品成本的重要构成,据梁宏披露,药企需要“打交道”的国家机关和个人众多,除了药剂科主任、医院院长、地方招标办,同时还包括国家食药监总局、国家发改委、人社部等国家级政府部门。

  这让人们开始怀疑,药品价格中到底有多少行贿金额是被患者分摊了,同时,通过打击行贿受贿,又有多少价格泡沫可以挤压出来。

  国家卫计委新闻发言人、宣传司司长毛群安日前向记者表示,严厉打击医药购销领域的商业贿赂,严肃执行药品集中招标采购制度,严格管理医疗机构和医务人员合理用药,是当前卫生计生系统进一步深化医药卫生体制改革,加强医疗卫生服务管理的重要举措。

  一位不愿透露姓名的药品专家告诉记者,“中国市场上大部分都是仿制药,仿制药指的是专利到期的药品,这意味着没有什么研发成本,从原材料成本来计算,很多药品成本不足1元,却动辄卖到几十元,大量成本集中到了销售环节。”

  “而跨国巨头在中国推出的创新药,往往比其他国家比如欧美国家要滞后5~8年,但售价却往往相同甚至更高,这不符合药物经济学的原理。”

  畸高的药价终于让发改委出手,7月3日,国家发改委下发通知称,为了解掌握药品生产流通过程中的成本、价格和有关情况以及时制定调节药品价格,决定对部分医药企业进行成本调查和出厂(口岸)价格调查。

  据了解,此次调查的内容主要为企业2010-2012年度连续三年全部药品生产、销售、成本费用及价格等有关情况,其中除了企业基本情况和药品基本情况之外,包括企业在2010-2012年如财务报表、账簿资料及各类凭证、票据、合同等财务资料均需向调查组一并报送。

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